信鴿活動(dòng)管理辦法實(shí)施細(xì)則
2005-09-15 10:02:52 來(lái)源：
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摘《中國(guó)信鴿競(jìng)賽規(guī)則與裁判法》 點(diǎn)擊數(shù)：
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第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)我國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)的管理，推動(dòng)信鴿運(yùn)動(dòng)健康有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《信鴿活動(dòng)管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。
第二條 國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心主管全國(guó)的信鴿活動(dòng)，由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理。
中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)是代表中國(guó)參加相應(yīng)的國(guó)際體育組織及國(guó)際信鴿活動(dòng)的惟一合法組織。
第三條 信鴿運(yùn)動(dòng)是國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)開(kāi)展的體育項(xiàng)目，屬社會(huì)體育范疇。
第四條 地方各級(jí)體育行政部門(mén)（含人民政府授權(quán)管理體育工作的機(jī)構(gòu)，下同）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)信鴿活動(dòng)進(jìn)行管理。地方各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 行業(yè)信鴿協(xié)會(huì)須按照本協(xié)會(huì)章程在所管轄的范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
第六條 未經(jīng)體育和民政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自成立信鴿社團(tuán)組織，一個(gè)行政區(qū)只能一個(gè)信鴿協(xié)會(huì)。
第七條 凡在中國(guó)境內(nèi)舉辦的信鴿活動(dòng)，必須遵照本辦法。
第二章 競(jìng)賽及活動(dòng)第八條 代表中國(guó)參加國(guó)際信鴿競(jìng)賽活動(dòng)，必須由國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織，由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)具體實(shí)施。
第九條 在中國(guó)境內(nèi)舉辦的全國(guó)性、國(guó)際性（含臺(tái)、港、澳地區(qū)）信鴿競(jìng)賽活動(dòng)（包括公棚賽），必須報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。
第十條 舉辦跨省、市信鴿公棚賽，必須向省級(jí)體育行政部門(mén)申請(qǐng)，由省級(jí)體育行政部門(mén)和省級(jí)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)審批、監(jiān)督和管理第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的常規(guī)信鴿競(jìng)賽活動(dòng)，由地方體育行政部門(mén)和省級(jí)協(xié)會(huì)審批、管理。
第十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)體育行政管理部門(mén)和信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，不得擅自舉辦信鴿競(jìng)賽活動(dòng)。
（一）涉外和全國(guó)性信鴿比賽（包括全國(guó)性、國(guó)際性公棚賽）必須提前6個(gè)月（按集鴿日期計(jì)算）向國(guó)家體育總局申請(qǐng)。
（二）其他競(jìng)賽活動(dòng)必須提前兩個(gè)月報(bào)相應(yīng)一級(jí)體育行政部門(mén)和信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。
第十三條 申請(qǐng)舉辦信鴿競(jìng)賽的單位或個(gè)人，必須具備下列條件：（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
（二）有與競(jìng)賽規(guī)模相當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和管理人員以及相適應(yīng)的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)。
（三）有具體的競(jìng)賽規(guī)程和比賽組織實(shí)施方案。
（四）法律、法規(guī)以及協(xié)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請(qǐng)舉辦信鴿競(jìng)賽活動(dòng)須提交下列材料：（一）競(jìng)賽規(guī)程，其中必須包括競(jìng)賽項(xiàng)目、時(shí)間和地點(diǎn)，參賽單位、競(jìng)賽辦法和競(jìng)賽規(guī)則，以及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。
（二）舉辦單位法人簽署的競(jìng)賽申請(qǐng)書(shū)。
（三）舉辦地信鴿協(xié)會(huì)審批的文件。
（四）舉辦競(jìng)賽所需的場(chǎng)地器材、通訊設(shè)備、管理人員情況等材料。
第十五條 申請(qǐng)舉辦全國(guó)性、國(guó)際性比賽（包括公棚賽）的單位和個(gè)人要根據(jù)比賽規(guī)模交納獎(jiǎng)金總額的50％保證金，保證金在履行比賽條款退還。
第十六條 審批單位須在一個(gè)月內(nèi)對(duì)上報(bào)的競(jìng)賽活動(dòng)作出批復(fù)。
第十七條 信鴿競(jìng)賽的名稱(chēng)必須與競(jìng)賽的實(shí)際內(nèi)容一致、不得弄虛作假，未經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)，比賽不得冠以“世界”“中國(guó)”“中華”或同義名稱(chēng)。
第十八條 以收取參賽費(fèi)形式籌集獎(jiǎng)金的公棚，其獎(jiǎng)金支出比例不得低于收取參賽費(fèi)總和的30％。
第十九條 承辦信鴿競(jìng)賽活動(dòng)的單位和個(gè)人要依法接受體育行政部門(mén)的監(jiān)督檢查，其廣告、贊助、資金、物品的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并自覺(jué)接受審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的管理和監(jiān)督。
第二十條 中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)有權(quán)委托審計(jì)部門(mén)對(duì)舉辦競(jìng)賽活動(dòng)的單位競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十十一條 不得接收佩戴臺(tái)灣信鴿組織發(fā)行的CRPA足環(huán)的臺(tái)鴿參加國(guó)內(nèi)信鴿活動(dòng)，違者按違反國(guó)家對(duì)臺(tái)方針處之。
第三章 裁判員第二十二條 信鴿裁判員必須接受體育行政部門(mén)及所屬協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守裁判紀(jì)律，在所屬協(xié)會(huì)的統(tǒng)一管理下參加裁判工作，并有義務(wù)對(duì)下一等級(jí)裁判員進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十三條 一級(jí)以上裁判員（含一級(jí)）必須積極參加所屬協(xié)會(huì)組織的裁判工作和活動(dòng)，否則所屬協(xié)會(huì)有權(quán)建議上級(jí)協(xié)會(huì)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)不再對(duì)其選派任務(wù)。
第十四條 全國(guó)性和國(guó)際性比賽的正副裁判長(zhǎng)和骨干裁判員由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)直接選派，省級(jí)比賽（包括國(guó)家賽地方裁判員）委托各�。▍^(qū)、市）、行業(yè)協(xié)會(huì)選派。
第二十五條 未經(jīng)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)和所屬協(xié)會(huì)的選派，裁判員不得擅自參加信鴿比賽的裁判工作，無(wú)權(quán)接受比賽組織工作。否則根據(jù)體育競(jìng)賽裁判員管理?xiàng)l例予以處罰，處罰分為：警告、通報(bào)批評(píng)、停止裁判工作、降低等級(jí)稱(chēng)號(hào)、撤消等級(jí)稱(chēng)號(hào)等。
第二十六條 各基層協(xié)會(huì)應(yīng)制定本地區(qū)裁判工作培訓(xùn)、使用計(jì)劃，對(duì)所管理的裁判員的政治表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力定期進(jìn)行考核、評(píng)定、對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成績(jī)顯著者，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)，獎(jiǎng)勵(lì)或推薦參加晉級(jí)考試。
第二十七條 未經(jīng)相應(yīng)一級(jí)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)連續(xù)兩年未擔(dān)任裁判工作和參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核的裁判員、撤消其等級(jí)稱(chēng)號(hào)。國(guó)家級(jí)裁判員由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)撤消；一級(jí)裁判員由省級(jí)協(xié)會(huì)報(bào)省級(jí)體委批準(zhǔn)撤消。
第二十八條 每偶數(shù)年的12月1日至1月31日為信鴿國(guó)家級(jí)裁判員注冊(cè)期。裁判員必須到中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行注冊(cè)，每人交納注冊(cè)費(fèi)50元。一級(jí)以下裁判員由各級(jí)體育行政部門(mén)或授權(quán)的單位進(jìn)行注冊(cè)，并報(bào)上一級(jí)協(xié)會(huì)備案。
第二十九條 對(duì)觸犯刑律的違法紀(jì)者應(yīng)立即除名并撤消其等級(jí)稱(chēng)號(hào)。對(duì)在社會(huì)上或本職工作中表現(xiàn)不好、道德敗壞者，撤消其等級(jí)稱(chēng)號(hào)。
第三十條 國(guó)家比賽裁判長(zhǎng)須對(duì)本賽區(qū)工作寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，比賽結(jié)束后一周內(nèi)交中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)存檔。
第三十一條 建立裁判員工作手冊(cè)登記制度。工作手冊(cè)由裁判本保管。凡參加市級(jí)以上比賽，賽區(qū)裁判長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫(xiě)裁判員工作手冊(cè)，內(nèi)容包括裁判員工作職務(wù)和鑒定并簽字或蓋章。
第三十二條 選派裁判員參加全國(guó)性比賽的費(fèi)用由賽會(huì)負(fù)擔(dān)。
第四章 對(duì)外交流第三十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家體育行政部門(mén)對(duì)外交流有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 地方組隊(duì)參加國(guó)際比賽活動(dòng)，必須報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十五條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)同意，不是擅自與境外的信鴿組織發(fā)生聯(lián)系，也不允許邀請(qǐng)他們來(lái)華訪問(wèn)或從事商業(yè)活動(dòng)。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不允許擅自與境外信鴿組織聯(lián)系組隊(duì)出訪、參加比賽和進(jìn)行對(duì)外交流活動(dòng)。
第三十七條 不得擅自以中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)名義對(duì)外進(jìn)行招商和從事商業(yè)活動(dòng)，違才將以欺詐行為依法追究其責(zé)任。
第三十八條 與境外友好城市開(kāi)展的雙邊信鴿競(jìng)賽及交流活動(dòng)，必須報(bào)所在地區(qū)體育和外事部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十九條 合資企業(yè)、公司或因私辦理出入境活動(dòng)的單位和個(gè)人，國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 新聞和廣告第四十條 嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)新聞出版法，未經(jīng)新聞出版部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得出版和發(fā)行信鴿專(zhuān)業(yè)期刊雜志。
第四十一條 各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)自辦內(nèi)部發(fā)行的信鴿雜志，應(yīng)遵守國(guó)家新聞出版署對(duì)內(nèi)部刊物的有關(guān)管理規(guī)定。
第四十二條 用于協(xié)會(huì)、本系統(tǒng)內(nèi)部指導(dǎo)工作，交流信息的“內(nèi)部資料”不得收工本費(fèi)，不得刊登廣告，不得在社會(huì)上發(fā)行。
第四十三條 發(fā)布和刊登與信鴿相關(guān)的廣告，必須符合中華人民共和國(guó)廣告法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第四十四條 刊登信鴿相關(guān)的廣告，必須提供真實(shí)、合法、有效的證明文件。涉及賽鴿成績(jī)的廣告，必須有相應(yīng)一級(jí)信鴿協(xié)會(huì)競(jìng)翔成績(jī)單、證明、獲獎(jiǎng)證書(shū)等。
第四十五條 信鴿專(zhuān)業(yè)期刊不允許刊登無(wú)成績(jī)證明和血統(tǒng)證明的“績(jī)優(yōu)”鴿廣告。
第四十六條 信鴿專(zhuān)業(yè)期刊雜志不得擅自刊登未經(jīng)相應(yīng)一級(jí)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)舉辦的信鴿競(jìng)賽消息、成績(jī)。
第四十七條 未經(jīng)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，信鴿專(zhuān)業(yè)期刊不允許刊登下列廣告：（一）信鴿展示會(huì)、拍賣(mài)會(huì)的廣告；（二）信鴿競(jìng)翔專(zhuān)用計(jì)時(shí)設(shè)備（鴿鐘）廣告；（三）公棚賽、俱樂(lè)部比賽規(guī)程、信息、成績(jī)。
第四十八條 未經(jīng)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn)、不允許刊登港澳臺(tái)地區(qū)信鴿組織和有關(guān)人員介紹及其他新聞報(bào)道。
第四十九條 未經(jīng)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，廣告的文字信息介紹不允許使用“世界”“國(guó)際”“全國(guó)”“中國(guó)”“中華”等名稱(chēng)。廣告用語(yǔ)禁止使用形容詞的最高級(jí)別。
第五十條 以個(gè)名義刊登的廣告除標(biāo)明鴿棚名稱(chēng)外，必須注明鴿主姓名。
第五十一條 以企業(yè)名義刊登廣告，其內(nèi)容必須與執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍一致。
第五十二條 刊登期刊、書(shū)籍、音像制品等廣告必須提供出版部門(mén)批準(zhǔn)的文件、刊號(hào)、書(shū)號(hào)等證明文件。
第五十三條 申請(qǐng)刊登信鴿藥品廣告，必須提交下列證明文件：（一）生產(chǎn)、藥檢和銷(xiāo)售許可等證明文件。
（二）刊登境外生產(chǎn)的藥品廣告還需提供《進(jìn)口藥品注冊(cè)證書(shū)》及銷(xiāo)售許可證。
第五十四條 廣告應(yīng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第五十五條 刊登廣告的企業(yè)或個(gè)人必須承擔(dān)其廣告的法律責(zé)任。
第五十六條 申請(qǐng)參與信鴿活動(dòng)的廣告經(jīng)營(yíng)單位或其他中介組織，須符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)條件并與信鴿活動(dòng)的主辦者簽訂承辦協(xié)議后方可開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十七條 信鴿活動(dòng)中的廣告贊助行為不得與中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)指定選用贊助商的廣告權(quán)益發(fā)生沖突，其收入的管理和使用應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，并自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第六章 經(jīng)營(yíng)性組織第五十八條 經(jīng)營(yíng)性組織是指種鴿棚、賽鴿棚、俱樂(lè)部、中心、基地以及其他名稱(chēng)的以經(jīng)營(yíng)為目的的信鴿組織。未經(jīng)批準(zhǔn)，上述組織不得以“國(guó)際”“中國(guó)”“全國(guó)”“�。▍^(qū)、市）”等冠名。
第五十九條 信鴿經(jīng)營(yíng)性組織開(kāi)展的活動(dòng)，要遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，接受當(dāng)?shù)伢w育、工商、稅務(wù)、公安等部門(mén)的管理和監(jiān)督。
第六十條 各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)協(xié)助相應(yīng)的政府職能部門(mén)對(duì)信鴿經(jīng)營(yíng)性組織進(jìn)行管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六十一條 信鴿經(jīng)營(yíng)性組織必須到所在地區(qū)體育行政管理部門(mén)和信鴿協(xié)會(huì)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，否則不允許申辦信鴿競(jìng)賽活動(dòng)。
第六十二條 凡違反規(guī)定有下列情況之一的，各級(jí)協(xié)會(huì)可根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重分別予以警告、罰款、撤消和依法取締比賽活動(dòng)的處罰（一）未經(jīng)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)從事信鴿競(jìng)賽及活動(dòng)；（二）從事與載明的宗旨和目的不一致的活動(dòng)；（三）在舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)，擾亂信鴿活動(dòng)正常秩序。
第六十三條 中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)信鴿公棚（包括中心、基地）的等級(jí)評(píng)定，負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)信鴿項(xiàng)目從業(yè)人員（包括教練員和管理人員）的資格認(rèn)證管理（具體辦法另行制定）。地方各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)上述組織和人員實(shí)行管理。
第七章 市場(chǎng)活動(dòng)第六十四條 任何單位和個(gè)人舉辦與信鴿相關(guān)的活動(dòng)（種鴿交流、信鴿展示會(huì)和信鴿拍賣(mài)活動(dòng)）必須報(bào)相應(yīng)一級(jí)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)接受公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)的管理和監(jiān)督。
第六十五條 舉辦全國(guó)性和國(guó)際性信鴿展示會(huì)和拍賣(mài)會(huì)，必須經(jīng)所在地區(qū)省級(jí)體育部門(mén)報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。
第六十六條 在異地舉辦信鴿展示和拍賣(mài)活動(dòng)須經(jīng)當(dāng)?shù)匦砒潊f(xié)會(huì)同意報(bào)當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六十七條 組織信鴿拍賣(mài)活動(dòng)，必須由公安部門(mén)批準(zhǔn)的有特行許可證的拍賣(mài)行組織實(shí)施。拍賣(mài)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》。
第六十八條 生產(chǎn)和銷(xiāo)售信鴿用具、飼料、營(yíng)養(yǎng)保健品、藥品必須符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，到工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)和銷(xiāo)售許可證。
第六十九條 信鴿足環(huán)是協(xié)會(huì)會(huì)員參加信鴿活動(dòng)的重要憑證，由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)統(tǒng)一定制并逐級(jí)下發(fā)，其他部門(mén)和個(gè)人不得仿制和銷(xiāo)售。違者依法追究其責(zé)任。
第七十條 賽鴿專(zhuān)用計(jì)時(shí)鐘的鑒定、使用、推薦和指定由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。任何單位和組織不允許擅自使用未經(jīng)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn)認(rèn)可的鴿鐘。
第七十一條 用于信鴿競(jìng)賽測(cè)量空距的GPS儀器的型號(hào)和計(jì)算成績(jī)使用軟件由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)審定。
第八章 衛(wèi)生、環(huán)保和檢疫第七十二條 各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)和會(huì)員要自覺(jué)、積極的配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，做好信鴿馴養(yǎng)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和檢疫工作，防止疾病傳播，并按環(huán)保及美化城市的要求搭建鴿舍、鴿棚。
第七十三條 配合國(guó)家和地方檢疫部門(mén)切實(shí)做好賽鴿出入境檢疫工作。信鴿的出入境檢疫要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第七十四條 任何單位和個(gè)人辦理引進(jìn)和輸出信鴿業(yè)務(wù)，必須向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，辦理手續(xù)。
第七十五條 對(duì)有欺騙和謊報(bào)檢疫內(nèi)容行為的單位和個(gè)人，將建議國(guó)家檢疫部門(mén)取消其報(bào)檢資格。
第七十六條 嚴(yán)禁非法引進(jìn)和輸出信鴿，違者依法追究其責(zé)任。
第九章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第七十七條 凡按照規(guī)定舉辦信鴿活動(dòng)，對(duì)信鴿事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的組織、單位和個(gè)人，由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)報(bào)請(qǐng)國(guó)家體育行政部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十八條 在從事信鴿活動(dòng)過(guò)程中，違反本細(xì)則的，由各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)根據(jù)有關(guān)條例予以處罰，并視情況輕重予警告、取消其舉辦及參加活動(dòng)的資格或罰款等處罰。
第七十九條 對(duì)違反本辦法的中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員，除按以上方式處理外，情節(jié)特別嚴(yán)重的，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)有權(quán)取消其團(tuán)體會(huì)員資格。
第十章 附則第八十條 信鴿活動(dòng)管理辦法實(shí)施細(xì)則由中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第八十一條 各級(jí)信鴿協(xié)會(huì)可依據(jù)本細(xì)則制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例。
第八十二條 未到體育行政部門(mén)和協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的單位和個(gè)人，應(yīng)前往上述部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。